7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Bağlamında Spor Anonim Şirketleri Hakkında Bir Değerlendirme

Prof. Dr. Halit Aker tarafından kaleme alınan bu çalışmada, 22.04.2022 tarihinde kabul edilen 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu kapsamında hukuki sistemimize giren "spor anonim şirketleri" tüzel kişiliği; yapısı, kuruluşu, yönetimi ve mali işleyişi yönünden Türk Ticaret Kanunu (TTK) hükümleriyle karşılaştırılarak incelenmektedir. Yazar, geleneksel dernek yapısındaki spor kulüplerinin ekonomik ihtiyaçları karşılamakta yetersiz kalması üzerine spor faaliyetlerinin özel regülasyona tabi birer anonim şirket çatısı altında yürütülmesinin amaçlandığını belirtmektedir. Şirketlerin Gençlik ve Spor Bakanlığına tescili zorunlu tutulurken; aynı ligde birden fazla şirkete hâkim olma yasağı, imtiyazlı pay kısıtlamaları ve kamu organlarınca sıkı denetim esasları getirilmiştir. Ayrıca denk bütçe zorunluluğu, gelir ve alacakların devri ile borçlanma ve borç verme yetkilerine getirilen sınırlamalarla kulüplerin finansal yapısının korunması hedeflenmiştir. Yönetim kurulu üyelerinin mali aykırılıklardan doğan sorumluluğu ağırlaştırılmış; özen gösterildiğini ispat etme zorunluluğu ve doğrudan icra takibi gibi özel mekanizmalar ihdas edilmiştir. Sonuç olarak, kanunun spor şirketlerini sıkı kamu kontrolü altına aldığı, ancak İçişleri Bakanına verilen görevden uzaklaştırma yetkisi gibi bazı hükümlerin TTK ve anonim şirket mantığıyla çelişerek hukuki karmaşalara yol açabileceği vurgulanmaktadır.

In this study authored by Prof. Dr. Halit Aker, the legal entity of "sports joint-stock companies," introduced into the legal system under Law No. 7405 on Sports Clubs and Sports Federations enacted on April 22, 2022, is examined regarding its structure, incorporation, management, and financial operations in comparison with the Turkish Commercial Code (TCC) provisions. The author notes that as sports clubs in traditional association form became insufficient to meet economic demands, sports activities were intended to be conducted under a specially regulated joint-stock company structure. While registration with the Ministry of Youth and Sports is mandatory for these companies, strict rules such as the prohibition of controlling multiple companies in the same league, restrictions on privileged shares, and rigorous audits by public authorities have been introduced. Furthermore, the law aims to protect the financial integrity of clubs by imposing a balanced budget requirement and restrictions on the transfer of revenues and receivables, as well as on borrowing and lending powers. The liability of board members for financial non-compliance has been tightened, introducing special mechanisms such as the burden of proving due care and direct execution proceedings. Consequently, it is emphasized that although the law places sports companies under strict public oversight, certain provisions—such as empowering the Minister of Interior to suspend management—conflict with the logic of joint-stock companies and the TCC, potentially causing legal complexities.